Глава III. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городского округа «Смирныховский»

Статья 8. Местное самоуправление городского округа

  1. Местное самоуправление составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации, признается, гарантируется и осуществляется на всей территории Российской Федерации.
  2. Местное самоуправление в городском округе «Смирныховский» - форма осуществления населением городского округа своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Сахалинской области Российской Федерации, самостоятельное и под свою ответственность решение населением городского округа «Смирныховский» непосредственно и через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из собственных интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 9. Правовая основа местного самоуправления городского округа «Смирныховский»

  1. Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, законы Российской Федерации и принимаемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав, законы и иные нормативные правовые акты Сахалинской области Российской Федерации, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, и муниципальные правовые акты.
  2. Местное самоуправление в городском округе «Смирныховский» осуществляется на основе принципов:

    - соблюдение прав и свобод человека и гражданина;
    - государственных гарантий осуществления местного самоуправления;
    - законности;
    - гласности;
    - самостоятельности местного самоуправления в решении вопросов местного значения;
    - выборности органов и должностных лиц местного самоуправления;
    - ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением городского округа «Смирныховский»;
    - ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед органами государственной власти в части исполнения переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий.

Статья 10. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

  1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления городского округа «Смирныховский» обладают следующими полномочиями:
  2. 1) принятие устава городского округа «Смирныховский» и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
    2) установление официальных символов городского округа «Смирныховский»;
    3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
    (абзац 3 в ред. решения Собрания городского округа «Смирныховский» Сахалинской области от 26.06.2014 № 21)
    4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
    (абзац 4 в ред. решения Собрания городского округа «Смирныховский» Сахалинской области от 04.04.2012 № 127)
    5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, главы городского округа «Смирныховский», голосования по вопросам изменения границ городского округа «Смирныховский», преобразования городского округа «Смирныховский»;
    6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития городского округа «Смирныховский», а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского округа «Смирныховский», и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
    6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городского округа, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры городского округа, программ комплексного развития социальной инфраструктуры городского округа, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;
    (пункт 6.1 в ред. решения Собрания городского округа «Смирныховский» Сахалинской области от 23.04.2015 № 05)
    7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
    8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации
    9) иными полномочиями в соответствии с федеральным законодательством, настоящим Уставом;
    10) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
    (пункт 10 в ред. решения Собрания городского округа «Смирныховский» Сахалинской области от 24.12.2010 № 67)
    11) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;
    (пункт 11 в ред. решения Собрания городского округа «Смирныховский» Сахалинской области от 16.07.2015 № 17)
    12) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными федеральным законом «О теплоснабжении»
  3. По решению главы муниципального округа городской округ «Смирныховский» население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского округа работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения городского округа, предусмотренных пунктами 7.1 - 11,20 и 25 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.
  4. {абзац в ред. решения Собрания городского округа «Смирныховский» Сахалинской области от 22.10.2008 №118}
    1). К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
    2). К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители городского округа «Смирныховский» в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.
    Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией городского округа «Смирныховский».
    2.1. Орган местного самоуправления муниципального образования в случае включения в его границы территорий, ранее входивших в закрытые административно-территориальные образования, в отношении которых Президентом Российской Федерации принято решение о преобразовании или об упразднении, в порядке, установленном Законом Российской Федерации от 14 июля 1992 года N 3297-1 "О закрытом административно-территориальном образовании", ведёт учет граждан, сохранивших право на получение социальной выплаты для приобретения жилого помещения за границами указанных территорий, определяет размер указанной выплаты, осуществляет контроль за соблюдением гражданами условий ее получения, а также имеет право оплачивать стоимость проезда граждан и членов их семей от прежнего места жительства до нового места жительства и стоимость провоза багажа.
    (часть 2.1. в ред. решения Собрания городского округа «Смирныховский» Сахалинской области от 23.04.2015 № 05)
  5. Полномочия органов местного самоуправления городского округа «Смирныховский», установленные настоящей статьей, осуществляются ими самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

Статья 11. Принципы правового регулирования полномочий органов местного самоуправления

  1. Перечень вопросов местного значения не может быть изменен иначе как путем внесения изменений и дополнений в Федеральное законодательство.
  2. Финансовые обязательства, возникающие в связи с решением вопросов местного значения, исполняются за счет средств местного бюджета, за исключением субвенций, предоставляемых местному бюджету из федерального бюджета и бюджета Сахалинской области. В случаях и порядке, установленных Федеральными законами и законами Сахалинской области, указанные обязательства могут дополнительно финансироваться за счет средств Федерального бюджета, федеральных государственных и внебюджетных фондов и бюджета Сахалинской области.
  3. Федеральные законы, законы Сахалинской области не могут содержать положений, определяющих объем расходов за счет средств местных бюджетов.
  4. «возложение на муниципальные образования обязанности финансирования расходов, возникших в связи с осуществлением органами государственной власти и (или) органами местного самоуправления иных муниципальных образований своих полномочий, не допускается».
  5. {ч. 4 в ред. решения Собрания городского округа «Смирныховский» Сахалинской области от 23.11.2012 № 159}

© 2018 Администрация Смирныховского района
Все права на материалы, находящиеся на сайте, охраняются в соответствии с законодательством РФ, в том числе об авторском праве и смежных правах
Создание сайта — Студия Милакс
Техническая поддержка — Exholm