Глава I. Общие положения

Статья 1. Устав городского округа «Смирныховский»

  1. Устав муниципального образования (далее - МО) городской округ «Смирныховский» является высшим нормативным правовым актом городского округа, который в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, законами Сахалинской области определяет порядок формирования органов местного самоуправления, их полномочия, формы, порядок и гарантии непосредственного участия населения в решении вопросов местного значения, устанавливает структуру органов местного самоуправления, полномочия выборных и иных органов местного самоуправления, правовое регулирование муниципальной службы, экономическую и финансовую основы осуществления местного самоуправления, ответственность органов местного самоуправления и их должностных лиц.

  2. Устав муниципального образования и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования.

    Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить уставу муниципального образования и правовым актам, принятым на местном референдуме (сходе граждан).
    (в ред. решения Собрания городского округа «Смирныховский» Сахалинской области от 25.10.2013 № 07)

  3. Положения Устава городского округа обязательны для исполнения всеми юридическими лицами, расположенными или действующими на территории городского округа, независимо от их организационно-правовых форм, а также физическими лицами и их объединениями.

  4. Иные нормативные правовые акты, принимаемые на территории городского округа органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, не должны противоречить положениям Устава городского округа.

  5. Устав городского округа, муниципальный правовой акт о внесенных изменениях и дополнениях в Устав городского округа принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Собрания городского округа.

  6. Проект Устава городского округа, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава городского округа, внесении изменений и дополнений в Устав городского округа подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Собранием городского округа порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

    Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствии с этим нормативными правовыми актами.

    (части 3-6 в ред. решения Собрания городского округа «Смирныховский» Сахалинской области от 22.10.2008 № 118)
    (абзац 2 части 6 в ред. решения Собрания городского округа «Смирныховский» Сахалинской области от 11.04.2017 № 08)

  7. Устав городского округа, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав городского округа подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов МО, в порядке, установленном ФЗ и вступает в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава МО обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав МО, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав МО в течение 7 дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов МО.

    (часть 7 в ред. решения Собрания городского округа «Смирныховский» Сахалинской области от 04.04.2012 № 127)

  8. Изменения и дополнения, внесенные в устав городского округа и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступает в силу после истечения срока полномочий Собрания городского округа, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

    Изменения и дополнения, внесенные в устав городского округа и предусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью 7 настоящей статьи.

    (часть 8 в ред. решения Собрания городского округа «Смирныховский» Сахалинской области от 04.04.2012 № 127)

  9. Приведение устава муниципального образования в соответствие с федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации указанный срок не установлен, срок приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона субъекта Российской Федерации, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний представительного органа муниципального образования, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.

    (часть 9 в ред. решения Собрания городского округа «Смирныховский» Сахалинской области от 11.04.2017 № 08)

Статья 2. Наименование и статус городского округа «Смирныховский»

  1. Муниципальное образование «Смирныховский район» наделен статусом муниципального образования городской округ «Смирныховский» законом Сахалинской области от 21 июля 2004 года №524 «О границах и статусе муниципальных образований Сахалинской области».

  2. Административным центром городского округа «Смирныховский» является поселок городского типа Смирных

  3. Официальное наименование - муниципальное образование городской округ «Смирныховский». Краткое наименование - муниципальное образование городской округ «Смирныховский», городской округ «Смирныховский», городской округ.

  4. Городской округ «Смирныховский» входит в состав Сахалинской области Российской Федерации.

Статья 3. Герб городского округа «Смирныховский»

  1. Официальные символы городского округа устанавливаются нормативно - правовыми актами представительного органа.

  2. Городской округ «Смирныховский» имеет свой герб, зарегистрированный в Геральдическом Совете при Президенте Российской Федерации.

Статья 4. Границы городского округа «Смирныховский»

На севере городской округ «Смирныховский» граничит с МО «Александровск-Сахалинский район», «Ногликский район», «Тымовский район», на юге - с МО «Поронайский район», на западе - с МО «Александровск-Сахалинский» район, «Углегорский район» и часть границы проходит по побережью Татарского пролива; на востоке границей является побережье Охотского моря.

На севере граница городского округа «Смирныховский», по смежеству с МО «Александровск-Сахалинский район», начинается от устья реки Первая Речка; далее идет на восток по правому берегу этой реки до впадения в нее реки Волчанка; далее по правому берегу реки Волчанка на северо-восток до ее истока и далее до вершины горы Дальняя, которая расположена на Камышовом хребте. От вершины горы Дальняя граница идет на север по Камышовому хребту и проходит через вершины гор Белинского, Дивизионная, перевал Тракторный, вершину горы Восхождения, высоту с отметкой 659,8 м, вершину горы Буссе до вершины горы Поречье, которая является пунктом смежеств МО «Александровск-Сахалинский район», «Тымовский район» «Смирныховский район».

От вершины горы Поречье, по смежеству с МО «Тымовский район», граница городского округа «Смирныховский» идет на юго-восток до истока реки Быстрая; далее по правому берегу реки Быстрой до впадения ее в реку Хребтовая; далее по правому берегу реки Хребтовая до впадения ее в реку Далдаганка; далее на восток по левому берегу реки Далдаганка до впадения ее в реку Поронай. Далее граница идет на юг по правому берегу реки Поронай. Далее граница идет на юг по правому берегу реки Поронай до места впадения в нее реки Каменная; затем поворачивает на восток по правому берегу реки Каменная, пересекает, пересекает Абрамовский хребет, проходит через вершину горы Залесная и идет на северо-восток к устью реки Бол. Груздянка, впадающей в реку Вальза; далее по правому берегу реки Бол. Груздянка и доходит до высоты с отметкой 1056,2 м, расположенной на Набильском хребте.

От высоты с отметкой 1056,2 м граница идет на север по Набильскому хребту и проходит через вершину горы Верхн.Поронай, высоты с отметками 1111,9, 1047,4 и 1030,4 м, вершины гор Крутая, Невельского, высоту с отметкой 1398,4 м, вершины гор Чехова, Водораздельная, высоты с отметками 1216,7 и 1047,3 м, вершину горы Громова, высоты с отметками 1210,6 и 1262,1 м, вершину горы Гуран до горы Граничная. Гора Граничная является пунктом смежеств МО «Тымовский район», «Ногликский район» и городской округ Смирныховский.

От вершины горы Граничная граница городского округа Смирныховский, по смежеству с МО «Ногликский район», идет по водоразделу на восток и проходит через высоты с отметками 1193,0, 1041,0, 958,1, 724,0 и 295,0 м, вершину горы Нивхская с отметками 672,0 и 666,0 и вершину горы Чанра, высоты с отметками 577,5, 561,7 и 371,0 до мыса Делиль-де-ла-Кройера.

От мыса Делиль-де-ла-Кройера граница идет на юго-восток до устья реки Мелкая.

На западе граница городского округа «Смирныховский» начинается от устья реки Первая Речка; далее идет на юг по побережью Татарского пролива до устья реки Белкина.

По смежеству с МО «Углегорский район» граница городского округа «Смирныховский» начинается от устья реки Белкина, идет по правому берегу на юго-восток до истока этой реки; далее идет по Камышовому хребту на юг и проходит через вершину горы Живая, высоту с отметкой 690,1 м, вершину горы Батрацкая, перевал Бошняковский, высоту с отметкой 738,1 м, вершину горы Алмазная, высоту с отметкой 1105,0 до вершины горы Победы. Гора Победы является пунктом смежеств городского округа Смирныховский, МО «Углегорский район» и «Поронайский район».

От вершины горы Победы граница идет в восточном направлении по водоразделу рек Буюклинка и Матросовка, проходит через высоту с отметкой 1168,2 м, вершину горы Геройская, высоту с отметкой 899,7 м, вершину горя Февральская до вершины горы Ледяная, от этой вершины по направлению на северо-востокпо полевой дороге, огибая с севера Матросовскую осушительную систему, граница идет по прямой линии на восток, пересекая автомобильную дорогу Южно-Сахалинск - Оха - Москальво, железную дорогу Корсаков -Ноглики южнее станции Буюклы на расстоянии 4,5 км до места впадения реки Верхн. Матросовка в реку Поронай; далее граница идет на север по правому берегу реки Поронай до места впадения в нее реки Моховая.

От устья реки Моховая граница городского округа «Смирныховский» идет на север по правому берегу реки Поронай до места впадения в нее реки Ельная. От устья реки Ельная граница поворачивает на восток и идет по прямой через болото на вершину горы Приозерная; далее по прямой до вершины горы Золотухина; от этой вершины граница поворачивает на северо-восток и идет по прямой до слияния рек Мелкая и Молния; далее по правому берегу реки Мелкая до ее устья; далее граница идет на север по побережью Охотского моря и проходит через мысы Низкий, Бурный, Три камня до мыса Делиль-де-ла-Кройера.

Статья 5. Территория городского округа «Смирныховский»

  1. В состав территории городского округа «Смирныховский» входит поселок городского типа Смирных, а также территории, предназначенные для использования и развития его социальной, транспортной и иной инфраструктуры, экономики в целом, включая территории следующих населенных пунктов, не являющихся муниципальными образованиями:

    - село Ельники;
    - село Орлово;
    - село Пильво;
    - село Буюклы;
    - село Кошевое;
    - село Раздольное;
    - село Онор;
    - село Онор-2;
    - село Первомайск;
    - село Победино;
    - село Рыбоводное;
    - село Рощино;
    - село Южная Хандаса.

    Земли муниципального образования городской округ «Смирныховский» составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов, указанных в настоящей статье, прилегающие к ним земли общего пользования, земли традиционного природопользования населения, рекреационные земли и иные независимо от собственности и целевого назначения, в том числе:

    а) земли сельскохозяйственного назначения - 8297 га, в том числе - 7184 га сельхозугодий;
    б) земли населенных пунктов, всего - 7465 га, в том числе:

    - поселок городского типа Смирных - 1611 га;
    - село Ельники - 435 га;
    - село Орлово - 24 га;
    - село Пильво - 200 га;
    - село Буюклы - 1282 га;
    - село Кошевое - 149 га;
    - село Онор - 2295 га;
    - село Первомайск - 261 га;
    - село Победино - 831 га;
    - село Рощино - 377 га;

    в) земли промышленности, транспорта, связи и иного назначения - 17679 га;
    г) земли лесного фонда - 1061223 га.

    Общая площадь муниципального образования городской округ «Смирныховский» составляет 1045743 га. Перевод земель из одной категории в другую осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Статья 6. Местное самоуправление городского округа «Смирныховский»

Местное самоуправление осуществляется в границах городского округа «Смирныховский». Городской округ «Смирныховский» не имеет в своем составе других муниципальных образований.

© 2018 Администрация Смирныховского района
Все права на материалы, находящиеся на сайте, охраняются в соответствии с законодательством РФ, в том числе об авторском праве и смежных правах
Создание сайта — Студия Милакс
Техническая поддержка — Exholm